密切关注是什么意思,表示密切关注

2022-06-24 15:43:08

密切关注是什么意思,表示密切关注

什么是中立国

中立国指在发生武装冲突时,对交战的任何一方都不采取敌对行动的国家,分为战时中立国和 中立国两种。 中立国成立的法律依据来自一国政治宣言、双边协定、国际性组织协议。政治宣言可以是单方声明,可以是双方签署的联合公报。单方声明偏重于国外的认可,因为就 中立的法律意义而言,主要是他国对其的保证。

中立国不参加其他国家之间的战争,一直保持中立;不主动发动战争,但是当受到其他国家攻击时,为了保卫本国独立和领土完整,可以进行自卫战以及为此目的而在平时保持军备;不参加承担进行战争义务的条约,如同盟条约、互助条约等。

中立国最明显的特征就是不采取可能使自己卷入战争的行动或承担这方面义务,例如不让外国建立军事基地、不让外国军队过境、不参与对别国的经济 或封锁、不接受附有损害中立地位的援助。

目前国际普遍承认的中立国有瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加、土库曼斯坦。自称为中立国但没有获得国际普遍认可的是列支敦士登、摩尔多瓦、柬埔寨、梵蒂冈。

中立国意味着什么

中立国为保持中立地位,一般不会与他国进行大规模联合军事演习,不会进口 武器。所以,在某种程度上看, 中立国的军事战略地位不突出。

在全球防务理性发展方面, 中立国某种程度上可以积极履行相关义务。比如反恐问题,只要没有与他国签订共同保障协议, 中立国可以通过限制签证、签订引渡协议等防止恐怖势力的发展。

由于 中立国没有战争的侵扰,同时可以节省大量军费用于促进国家发展,因此一般来说其发展程度比同时期其他国家快一些,这些从老牌中立国瑞典、芬兰、瑞士等国都可以看出。

中立国爱尔兰

爱尔兰共和国国土面积7万多平方公里,约460万人口,因经济发达,有“欧洲小虎”的美誉。它西临大西洋东靠爱尔兰海,与英国隔海相望,是连接北美与欧洲的通道,其重要性可想而知。尽管爱尔兰也有自己的语言——盖尔语,但它却是欧洲除英国之外 一个英语国家。

爱尔兰有5000多年历史,是一个有着悠久历史的国家。1922年,英国允许爱尔兰南部26郡独立自治。1937年12月29日,爱尔兰制将国名正式命名为“爱尔兰”,宣布爱尔兰为“ 、独立、民主”的国家,但仍留在英联邦内。1948年12月21日,爱尔兰议会宣布脱离英联邦。

爱尔兰独立后,一直保持着一个中立和不结盟的政策,坚持不加入北约和其他任何形似的区域安全组织。2005年9月,国际独立委员会宣布,爱尔兰共和军(曾为爱尔兰独立,后为统一北爱尔兰而战斗)已完全解除武装,加入和平进程。这也代表了国际承认了爱尔兰 中立国的性质。

军事

中立国不代表没有自己的武装,爱尔兰国防军即为爱尔兰的国家武装力量。国防力量分为常备部队(PDF)和后备役部队(RDF)。常备军包括陆、海、空三军,后备役部队则由陆军后备部队和海军后备部队组成。爱尔兰实行志愿兵役制,预备役期为6年,正规军服役期3年。

爱尔兰坚持军事中立但支持联合国维和行动,支持欧盟安全与国防政策,并维持与北约良好关系。

外交

爱尔兰外交政策大多以欧盟外交政策为参考,而与英国和美国均保持密切友好的关系。爱尔兰保持传统不结盟立场,以加强与世界主要国家的经济、政治与文化关系为宗旨,并对落后以及战乱地区提供各项经济与人道援助。

因爱尔兰维持已久的中立外交模式,所以既没有加入北大西洋公约组织,也没有加入其他军事政治同盟。外交独立政策也让爱尔兰国防军能自1960年开始参与联合国维和部队,并在派驻任务中建立良好评价。

近年来爱尔兰推动亚洲政策,因此与中国和日本的关系趋于密切友好。

爱尔兰媒体观点(翻译自独立报):爱尔兰的中立国身份在2018年的国际交往中意味着什么?

事实上,人们关于爱尔兰常常引以为豪的“中立(Neutrality)”存在着大量误解,不过都无伤大雅

爱尔兰独立初期,由于英国仍对爱尔兰的外部安全负有责任,尤其是海域和空域,所以在冲突中爱尔兰是不可能保持中立的。

上个世纪30年代,英国 一个位于爱尔兰南部条约口岸的军事基地回到爱尔兰的管辖下后,当时的爱尔兰总统Eamon De Valera得以对爱尔兰的外交和安全政策采取有效控制。这意味着爱尔兰可以在第二次世界大战中宣布中立,不过,这主要是为了表明爱尔兰终于从英国独立出来所采取的立场,实际上并未对有效保卫本国起到任何作用。

埃蒙·德瓦勒拉Eamon De Valera(1882~1975)爱尔兰共和国总统(1959~1973)。

事实上,爱尔兰的二战防御计划是基于英国会来给予爱尔兰援助的断言上制定的。

Eunan O’Halpin教授的Defending Ireland和MI5 and Ireland两本著作都表述了爱尔兰为防止德国入侵而联合英国的保卫计划,这也证明了二战中爱尔兰从未想过与德国合作。

不过也有一些证据引发了不少争论,在当时Bryan领导下的爱尔兰军事情报局所具备的国防和情报合作水平意味着爱尔兰不可能在二战中表示中立。

爱尔兰对盟国的援助,以及所培养的稳定而强大的关系使得爱尔兰可以嘴上这么说,但身体却不那么做。这种做法在冷战期间也持续着,直到今日爱尔兰仍在不断深化与美国情报局的合作关系。

既然爱尔兰从未加入过联合国不结盟投票集团,也没有签署过《海牙中立公约》。

那么,爱尔兰处于一个什么样的位置?

如果大家多年来密切关注“中立”这一辩论,便会注意到政治家和国家公务员总是提到爱尔兰的“传统军事中立政策”。

在一些国际舞台上,不少人嘲笑这一政策就像是“刚刚怀孕的人”(a little bit pregnant),比如瑞士总是非常谨慎地解释“中立”所代表的意义,将大量的财政资源用于维护有效的本国防卫和安全体系,远离任何可能被认定为结盟或是支持他国的国际来往。其中包括了贸易安排,甚至选择不加 合国。

因此,在爱尔兰承认自己从未在政治上“中立”,但军事上是“中立”的。这又是什么意思呢?

这意味着爱尔兰实际上已经选择了站队,但是并没有签署任何要求共同防御的国防安全协定。这也是为什么爱尔兰不是北约成员,但却是其他兄弟组织比如和平伙伴关系计划的成员,使得爱尔兰可以参与到St Peter urg Tasks(圣彼得堡任务)、危机处理、维和等执法行动中。

而如果成为北约一员,按照第五条规定:“对其中一个盟友的攻击,则视为对其他所有国家的攻击”,这正是爱尔兰官方解释的“军事中立”关键所在,爱尔兰并不会受北约等军师联盟的约束,并且这不会对爱尔兰支持联合国或是欧盟的政治决议所产生的保安措施甚至是军事部署造成影响。

爱尔兰作为和平伙伴关系计划的一员,其军队、警察以及文职专家会定期参与到北约所领导的行动任务中去,例如,少数爱尔兰专家部队就曾参加了国际安全救援部队在阿富汗的行动。而这,和爱尔兰的军事中立有什么联系呢?

关于这方面的底线便是Triple Lock(三锁),这就要求在部署多达12支以上的军队前往海外前,需要有爱尔兰官方所规定的联合国决议、政府政策以及爱尔兰议会的同意书,如果符合上述要求,即可在技术和法律上参战。

虽然爱尔兰一直奉行着同样的政策,但也对其有所补充。爱尔兰是一个在贸易和国际关系方面有着较强多边重点的岛国,其与欧盟、美国以及英国之间的联系无论是从经济上还是安全上来说都具有至关重要的战略意义。

爱尔兰从未对投资和发展本国的独立安全和防卫装置表现过任何兴趣,其国防规划依然以来自外部合作伙伴的援助为前提。

实际上,按照爱尔兰在2007年签署的《里斯本条约》第42条,大概总结了爱尔兰对其国际安全义务的立场,“如果成员国在其领土上受到武装侵略的迫害,其他成员国应按照《联合国 》第51条有义务向其提供一切力量内的援助,这并不会损害部分成员国在国防安全上的特殊性。”

翻译:Amphy

哈奇分享 :Evelyn W.

编辑:Evelyn W.,LIU Jerry

来源:independent.ie,知乎,百度, ,sohu,个人图书馆360doc

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